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中國農科院網:【研學與思考】中國農科院立足三項重點工作支撐鄉村振興

來源: 中國農科院網 作者:中國農業科學院成果轉化局      訪問統計:       添加日期: 2019-06-13

  5月27日,農業農村部部長韓長賦出席中國農業科學院“科技創新支撐鄉村振興”報告會并作報告。報告提出,鄉村振興離不開科技支撐,農業科技創新對鄉村振興的作用是全方位的,從大的領域講,農業科技創新要從農業科研、成果轉化推廣和人才培養3個方面支持促進鄉村振興。報告在全院廣大干部職工中引發熱烈討論,引起強烈反響,大家紛紛表示要奮力開展農業科技創新、全力推廣轉化科技成果、大力加強農業人才培養,為如期打贏脫貧攻堅戰、全面實施鄉村振興戰略作貢獻。
  一、在農業科研方面,中國農科院將強化基礎研究、核心技術攻關、技術集成轉化和農業農村經濟發展研究,努力構建鄉村振興科技供給新體系
  (一)突破科技前沿顛覆性技術。深刻把握信息技術、生物技術、新型材料、清潔能源、物聯網、智能制造等加速向農業農村領域滲透的態勢,重點在農業合成生物學、纖維素生物裂解、農業機器人、基因編輯與動植物分子設計、農業大數據與云計算、動植物天然免疫、動物干細胞與生殖調控、精準營養與農業3D打印、立體農業、生物固氮工程與產品創制等領域,突出原始創新,強化穩定支持,確保在農業基礎和前沿技術領域占有一席之地。
  (二)攻克行業關鍵核心技術。針對質量興農、綠色興農、融合發展、創新發展背景下種業創新、智慧農業、食品制造、現代農機裝備、污染防控、鄉村環境整治等方面面臨的重大技術瓶頸,突出協同創新,優化資源配置,集中力量在動植物新品種培育、新型農業投入品創制、鄉村環境整治與綠色發展、資源高效利用、農產品質量安全與營養、農業信息化智能化等領域攻克一批關鍵核心技術,支撐農業農村現代化和鄉村振興,在激烈的國際競爭中確保關鍵核心技術自主可控。
  (三)創新鄉村振興政策制度。針對鄉村振興制度框架和政策體系建設的現實需求,充分發揮農業智庫作用,從農村發展與鄉村治理、鄉村財政與金融、鄉村資源與環境政策、城鄉融合發展等方面加強鄉村振興重大制度設計和政策創設等戰略研究,為鄉村振興提供決策支持和政策供給。
  (四)創建技術標準及行業基準。針對農業高質量發展、鄉村綠色發展和鄉村治理中存在的基準標準缺失問題,在產地環境、農業投入品質量控制、農業綠色生產、農產品質量安全評價與檢測、農業資源核算與生態功能評估等方面加快研制一批引領支撐鄉村振興的技術標準和行業基準,有效支撐鄉村治理,促進鄉村治理能力現代化。
  (五)加強基礎性持續性工作。協助農業農村部運行管理好農業基礎性長期性科技工作網絡,研究制定全院統一的觀測試驗研究網絡推進方案,長期系統地科學觀察、觀測和記錄農業生產要素及其動態變化,開展有關重大科學問題的國際比對研究,著力解決在水土質量、農業生態觀測監測等基礎性長期性工作積累不夠、底數不清,難以帶動催生顛覆性技術、支撐重大技術創新和產業變革的問題,為農業科技創新和政府決策提供基礎支撐。
  二、在成果轉化推廣方面,中國農科院將按照全面支撐鄉村振興的要求,系統謀劃,重構體系,完善機制,加速推進科技成果轉化,全面提升全院科技成果的轉化能力與轉化效益
  (一)開展成果轉化制度建設。在近年出臺《鼓勵科研人員創新  促進科技成果轉化的實施辦法》《進一步加強科技成果轉化工作的意見》《關于進一步加強知識產權創造保護運用的若干意見》等措施基礎上,近期將重點研究制定加強體制機制創新、進一步提高成果轉化能力的制度,激發科研人員創新創造創業的“三創”熱情,探索成果轉化新模式,打造若干“三創”團隊,推進“兩個一流”研究院所建設,有效支撐鄉村振興戰略實施。
  (二)開展科技成果集成配套和中試熟化。繼續推進水稻等16個產業的綠色發展技術集成研究與示范,按照周年全產業鏈綠色提質增效的目標要求,加強技術集成、配套、示范、應用,形成貫穿生產全過程和全產業鏈、可復制、能推廣的綠色綜合技術模式。本著把企業打造成為全院科技成果轉化平臺的目標,落實財政部集中統一監管試點改革要求,穩步開展全部脫鉤、部分保留、市場化處置等工作。建設科企聯合體,建設一批中試熟化車間(基地),加大院所辦企業孵化轉化科技成果力度。
  (三)打通成果供給與產業應用通道。建好用好全國農業科技成果轉移服務中心、國家種業科技成果產權交易中心,加快形成“北京總部-區域分中心-專業工作站”全國互聯互通的網絡化平臺體系,定期舉辦全國農業科技成果轉化大會,籌建成果轉化聯盟、科技培訓、科普展示基地,好推進科技成果的展示、推薦和交易。
  (四)推動產學研深度融合。建設利用好國家農業創新聯盟、試驗示范基地等平臺,按照“建設一流基地、支撐科技創新、服務區域發展”目標要求開展樣板研究試驗基地創建工作,通過共建研發中心、聯合研發新產品、新技術、新工藝,讓科研成果在生產一線生根、開花結果。
  (五)推進科技精準幫扶行動。打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。按照“脫貧攻堅主戰場在哪里,中國農科院專家團隊就到哪里”的行動方針,充分發揮科技、成果、人才、平臺等優勢資源的作用,開展農業農村部5個定點扶貧縣、院4個扶貧重點縣和“三區三州”89個深度貧困縣的結對幫扶工作,對部定點扶貧縣和院扶貧重點縣各配備1名院領導、1個機關部門、1個牽頭研究所、多個專家團隊,幫助深度貧困縣至少對接1個專家團隊,深化實施科技精準幫扶,助力貧困地區脫貧奔小康。
  (六)開展鄉村振興示范縣建設。以鄉村振興的技術需求為導向,全面推進江蘇東海、河南蘭考、江西婺源、四川邛崍4個示范縣建設,加強示范縣規劃編制、典型模式集成和技術支撐服務,探索整縣推進鄉村振興的模式機制,為科技支撐鄉村振興提供中國農科院樣板。
  三、在農業人才培養方面,中國農科院將圍繞科技創新、成果轉化以及鄉村振興對人才的需求,構建全方位、多層次、立體式的人才供給體系
  (一)引育并舉,打造農業科技人才創新高地。實施人才引進和培養“雙輪驅動”,堅持按需精準引才,推行不為所有、但為所用柔性引才,拓寬協同引才和人才流動的渠道和方式,滿足事業發展對高質量人才的迫切需求。加大自有優秀人才培養力度,深入實施農科英才特支計劃、青年英才計劃,加大“萬人計劃”等國家高層次人才舉薦力度,有計劃有重點的引育一批引領學科發展、突破關鍵技術的科技創新人才,保持全院農科英才總數在300人以上,不斷提高全院人才隊伍質量。
  (二)健全制度,統籌推進4支人才隊伍建設。逐步建立面向科研、管理、轉化、支撐的全方位人才制度體系。出臺《關于人才分類評價工作的指導意見》,將人才分類評價覆蓋各類人才選拔和考評。探索實施轉化英才和支撐英才2個培育工程,院所2級有重點遴選和支持一批優秀的轉化人才和支撐人才,營造人人皆可成才的良好氛圍。全面推進博士后隊伍建設,在完善進出站標準、提高在站待遇、強化激勵機制等方面出臺舉措,修訂《博士后管理辦法》,建立“1+N”博士后制度體系,拓展博士后隊伍規模,打造高質量科技創新人才“儲備庫”。研究制定《職稱管理辦法》,探索建立科學的院所兩級評審指標和標準體系。
  (三)分類評價,激發人才創新創造創業活力。區分人才工作屬性,合理界定人才類別,明確各類人才評價重點,實施人才分類評價。破除“四唯”傾向,探索實施科研進展和代表性成果相結合的人才評價制度,樹立重質量、業績、貢獻的人才評價導向,完善以同行評價為基礎的業內評價機制。強化個人工作與團隊任務的一致性,注重個人評價與團隊評價相結合,實行以合作解決重大科技問題為重點的整體性評價。實行高層次人才目標任務管理,優化高層次人才考核評價方式,建立“能上能下、能進能出”的動態管理機制。
  (四)優化結構,大力加強青年人才隊伍建設。深入實施青年人才工程規劃,開通農科英才職稱評審綠色通道,加大力度推行35歲以下人員評副高、40歲以下人員評正高的特殊通道,助推優秀青年人才脫穎而出。加強團隊首席接班人培養,55歲以上首席均要配備助理首席,重點培養一批45歲左右的團隊首席,農科英才作為優先人選,確保全院人才隊伍持續健康發展。
  (五)投身一線,建設“一懂兩愛”科技人才隊伍。完善院士專家工作站建設,組織專家服務團解決一線生產中的科學問題,建立博士后“三創”實踐基地,引導廣大干部職工投身鄉村振興主戰場。

 
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